2025年11月7日,浙江大学长三角智慧绿洲创新中心未来区域发展实验室(共同富裕研究中心)组织召开了浙江省医疗保障局委托项目“基于服务产出为导向的医疗服务价格项目管理机制研究”的线上开题会。项目总负责人、未来区域发展实验室(共同富裕研究中心)执行主任张跃华教授,研究中心双聘学者、复旦大学社会发展与公共政策学院赵德余教授及三个子课题负责人等研究人员参与了本次会议。会议由赵德余教授主持。
赵德余教授首先阐述了项目的政策意义,指出当前医疗市场存在的信息不对称问题,极易滋生大量“以次充好”的医疗服务供给,既推高医疗费用,又难以满足医保基金高效运行与患者优质就医的双重诉求。本研究旨在通过科学机制设计,构建医疗服务项目分类体系,实现“优质优价”导向,为医保部门优化定价规则提供坚实的学理支撑与实证依据。
会上,三个子课题负责人分别汇报了研究思路与工作计划。
课题一负责人方冰雪及团队成员介绍了优化新增医疗服务价格项目管理机制的总体框架。团队提出,研究将系统梳理浙江省现行机制的政策背景与发展现状,再通过与广东、江苏等省份的比较研究精准识别现存问题,最终针对共性症结与地方特性,构建一套涵盖项目准入、价格管理和动态调整的优化方案。
课题二负责人赵德余教授明确了团队的首要任务,即系统收集并分析长三角地区关于市场调节价医疗服务项目的政策文件。他指出,研究重点在于评估现有自主定价机制的合理性与运行效能,核心目标是设计一个能有效甄别服务价值、防止“伪创新”的备案方案。
课题三负责人陈先洁副研究员聚焦重大创新医疗服务项目的绿色通道机制建设,提出研究将首先明确“重大创新”的认定标准与快速审批流程中的关键问题。团队将构建一个涵盖医疗机构、患者、医保部门及医药企业的多主体分析框架,系统梳理各方诉求与痛点,为设计科学高效的快速审批通道提供决策参考。
在听取各课题组汇报后,赵德余教授着重强调了团队协作的重要性。他提出,各课题组在资料收集上应实现共享互通,避免重复劳动,并建立定期交流汇报机制,确保研究进度与成果质量。
项目总负责人张跃华教授进行了总结发言。他明确了项目的关键时间节点,并着重强调各子课题之间需厘清研究边界、强化协同联动。他表示,共同富裕研究中心将为调研工作提供全方位支持,做好医疗机构对接保障等工作,保证研究工作顺利推进。
