2025年11月8日,由中国社会保障学会主办、中国社会保障学会养老金分会承办,建信养老金管理有限责任公司、国民养老保险股份有限公司、恒安标准养老保险有限责任公司协办的第六届全国养老金发展论坛在北京举行。

全国人大常委、中国社会保障学会会长郑功成为论坛致辞。十三届全国政协常委、人口资源环境委员会主任、国务院发展研究中心原主任李伟,中国社会保险学会会长、人社部原副部长胡晓义出席并作主旨演讲。来自人社部、部分省市人社厅局、中国社会保障学会、金融机构和行业协会、高校及科研机构的领导和专家以及新闻媒体记者共计约150人出席了本届论坛。中国社会保障学会副会长兼养老金分会会长、浙江大学国家制度研究院副院长金维刚,中国社会保障学会养老金分会副会长、国民养老保险股份有限公司党委副书记聂明隽,中国社会保障学会养老金分会副会长、泰康养老保险股份有限公司副总裁田军,中国社会保险学会副会长、人社部基金监督局原局长唐霁松先后主持会议。中国社会保障学会副会长、浙江大学民生保障与公共治理研究中心主任、浙江大学共享与发展研究院副院长何文炯教授作会议总结。中国社会保障学会青年委员会副主任、浙江大学老龄和健康研究中心副主任兼秘书长杨一心出席论坛。

中国社会保障学会副会长兼养老金分会会长、浙江大学国家制度研究院副院长、浙江大学共享与发展研究院金维刚研究员主持开幕式。他指出:人口老龄化是我国养老保障体系长期面临的突出挑战。目前,我国养老保障领域仍然存在着某些不够完善、不够公平、不够协调等方面的问题。本届论坛以 “回顾与展望,深化养老保障制度改革,完善多层次养老保障” 为主题,主要从以下四个方面进行交流和探讨:一是交流各地政府在“十四五”时期推进养老保障制度改革与发展的主要成就和经验。二是交流各个养老金融机构贯彻落实中央金融工作会议精神,促进养老金融业务发展方面取得的主要成就和经验。三是分析当前和“十五五”时期我国养老保障领域面临的主要问题。四是探讨“十五五”时期进一步深化养老保障制度改革,促进养老保障高质量可持续发展的相关理论和政策措施。他还在养老金理论探讨单元作了题为“推进构建多层次养老保障体系”的主题演讲,就深化基本养老保险制度改革、推动企业年金发展突破困境、完善个人养老金制度,进行了专题讨论。

中国社会保障学会副会长、浙江大学民生保障与公共治理研究中心主任、浙江大学共享与发展研究院副院长何文炯教授作会议总结。他认为,本届论坛邀请了中央和省市人社部门领导、养老金融行业高管和高校及科研机构的专家学者参加会议,回顾了“十四五”时期养老金事业发展情况,就“十五五”时期我国多层次养老金体系建设进行了深入的讨论,交流我们对养老金问题的最新理解,论坛很成功。关于我国养老金体系的改革建设和学术界今后的研究,他强调了7点:一是要高度重视基本养老金制度安排、设计和运行机制及其绩效。基本养老金是政府利用国家强制力组织实施的社会保障项目,不仅关系到每一个社会成员年老之后的基本生活,而且影响每一个人、每一个家庭和每一个经济主体的行为选择,还关系到补充性养老金的发展。二是要进一步明确基本养老金是国民的一项基本权益,因而需要按照国民权益平等、劳动者权益平等的原则改进基本养老金制度设计。三是要按照“保基本”的原则,为基本养老金制度以恰当的定位。从横向看,要厘清基本养老金与基本医疗保障、长期照护保障的关系;从纵向看,要厘清市场与政府的关系,为补充性养老金发展创造条件,促进多层次养老金体系建设。四是要高度重视基本养老金促进社会稳定和谐的作用,通过控制和缩小群体之间的基本养老金待遇差距,促进社会团结。五是要重视养老保障领域的代际均衡问题,通过优化基本养老金制度设计,实现代际均衡,增强基本养老金制度的可持续性。他强调,要改变以老年人为中心的人口老龄化应对思维,统筹兼顾各年龄阶段的群体利益。六是要加强养老金领域的长寿风险管理,改进基本养老金制度设计和补充性养老金项目设计。七是要注重补充性养老金的产品创新和服务创新,学习借鉴国际先进经验,提高各类养老金的投资回报率。同时要通过改革让基本养老金待遇回归“保基本”,增强中高收入群体参与补充性养老金的内在动力。
