2023年11月26日,由中国社会保障学会养老金分会主办、国民养老保险股份有限公司协办“我国个人养老金发展座谈会”在北京举行。来自国家人力资源社会保障部和部分省市人力资源社会保障部门相关负责同志、中国社会保障学会、中国保险学会、部分养老金融相关企业领导和10多所高校及科研机构专家学者共60多人出席座谈会。我院副院长何文炯教授、金维刚研究员、杨一心副教授出席本次会议。
会议开幕式由中国社会保障学会副会长兼养老金分会会长、浙江大学国家制度研究院副院长、我院研究员金维刚主持。他在发言中指出,在测算个人养老金参与率需要合理制度覆盖人群的基数,实际上目前试点地区个人养老金参与率并不低,由于受到目前资本市场投资风险较大、投资收益率低甚至容易亏损,导致参与者缴存个人养老金账户资金和投资养老金产品的资金水平偏低。因此,促进个人养老金发展的关键在于承担个人养老金投资业务的各家养老金融公司要加强研发适合公众投资愿意、长期持有、收益良好稳健的养老金产品,通过提高个人养老金投资收益率和对中低收入群体实行全程免税模式来增强个人养老金制度的吸引力和提高个人养老金投资规模。
中国社会保障学会副会长、我院副院长何文炯教授对本次会议进行了总结。他对与会代表和发言专家表示感谢,对中央和地方社会保险部门的重视和支持表示感谢,对国民养老保险公司为本次会议提供的帮助表示感谢,对会务组的精心组织和辛勤劳动表示感谢。他指出,养老金问题十分重要,今天所讨论的“个人养老金”是一款特殊的个人养老金产品,在养老金体系中属于补充性养老金的范畴,主要面向中高收入群体。他强调指出,我国补充性养老金发展缓慢的根本原因是,现行基本养老金制度定位不准确、制度设计存在明显缺陷。所以,多层次养老金体系建设的关键是改进第一层次养老金制度设计。他认为,基本养老金制度是国家防止老年贫困的基础性制度安排,要按照国民基本养老金权益平等、制度长期持续健康运行的原则优化基本养老金制度,确保每一个社会成员年老之后有一笔稳定的收入,以保障其具有购买基本生活资料的能力。在此基础上,鼓励和支持中高收入群体参加并获得补充性养老金。他建议,包括保险公司在内的各类金融机构,应当通过适宜的产品设计和优质服务为中高收入群体提供补充性养老金服务。他希望,社会保障学界同仁注重养老金基础理论研究,回归常识,尊重规律,理性分析现实世界中出现的问题,提出有学理依据、符合国情、切实可行的政策建议。
2022年11月25日,“个人养老金”产品在北京、天津、杭州、广州等36个城市和地区启动试点。本次会议召开适逢“个人养老金”产品试点一周年之际,与会专家围绕“个人养老金”发展进行了广泛深入研讨。