2023年9月19日上午,浙江大学—湖州市共同富裕研究中心(以下简称“研究中心”)在浙江大学紫金港校区创意大楼406会议室召开委托研究课题中期交流会。浙江大学共享与发展研究院院长李实教授,浙江大学共享与发展研究院副院长、研究中心主任何文炯教授,湖州市委社建委专职副主任、研究中心常务副主任杜尉栋担任点评专家。各课题负责人及其团队成员,湖州市相关部门工作人员和研究院师生参加了本次交流会。会议由研究中心常务副主任史新杰研究员主持。
会议伊始,何文炯教授致辞向各位课题负责人表示感谢,并强调了这些研究课题要实现的两个目标:一是发现湖州共同富裕进程中还存在的相关问题并提出有效的解决思路;二是挖掘湖州共同富裕推进中的相关经验并做好宣传推广和应用。
课题汇报环节,浙江大学共享与发展研究院副院长、浙江大学区域协调发展研究中心首席专家、研究员刘培林做了题为《深化改革推动高质量发展》的线上报告。从“高效,包容,可持续”三个方面解读“高质量发展”的内涵,并以此为框架回顾从新中国成立到进入新时代不同的发展阶段,梳理目前面临的挑战,并提出未来要通过深化改革来进一步推动高质量发展。他提出,高质量发展与高速发展并不对立。
浙江大学公共管理学院教授刘涛做了题为《提低扩中的国际经验研究》的报告,主要关注几个问题:我们是否能从先发国家(比如德国和日本)的经验中找到一些与中国“提低扩中”类似的政策制度和发展策略,如果能找到,它们的主要特征和主要内容是什么?可以吸取哪些经验?可以抽象和凝练出哪些具有理论启示的发展模式和发展路径?
浙江工商大学经济学院副教授方师乐做了题为《农业社会化服务助力湖州乡村振兴、促进共同富裕的典型模式和对策研究》的报告。报告梳理了湖州近10年农业社会化服务政策的演进规律,基于实地调研走访总结了湖州农业社会化服务助力湖州乡村振兴、促进共同富裕的三个典型模式。
浙江大学公共管理学院教授刘晓婷做了题为《县域医共体到健共体转型研究:基于德清的分析》。报告提出以医保支付方式改革为驱动的供给侧改革,将是推动县域医疗共同体向健康共同体转型的重要机制,也是医疗卫生领域“强基层”的浙江方案。
浙江大学公共管理学院副教授杨一心做了题为《湖州市因病致贫返贫防范长效机制探索研究》的报告。报告中指出,湖州建立完善了主动发现机制、精准识别机制、梯次减负机制、分类兜底保障机制、就医引导机制五大机制,因病致贫返贫防范工作走在全国前列。
浙江大学公共管理学院特聘副研究员马高明做了题为《共同富裕背景下儿童养育教育服务体系研究》的报告。报告强调,湖州面临着少子化、老龄化问题,但现有政策思路不统一、政策碎片化,建议整合政策建立家庭友好型城市,以家庭为基本单元,为家庭提供养育教育支持。
浙江大学共享与发展研究院博士后王陈豪做了题为《普惠金融视角下的金融消费者保护》的报告。报告分析了湖州金融服务需求和金融服务供给情况,以保险加期货模式为例,提出如何通过具体金融服务来提升农民收入。报告还提出了抑制非法金融行为、巩固居民增收成果的政策建议。
此外,研究中心副主任詹鹏做了题为《湖州市共同富裕进展指数报告》的汇报,史新杰研究员做了题为《共同富裕背景下市域缩小城乡差距指数研究》的汇报。这两个报告构造了一个综合性的评价框架,梳理了湖州市共同富裕建设的推进情况,并与全省平均水平、对照城市进行了比较。
随后,三位点评人分别对各课题负责人的汇报做了一一点评,并提出了建议。
李实教授认为部分课题选题非常好,需要进一步讨论概念性的问题;一些研究报告提出了潜在的湖州模式,可以结合湖州实际工作经验,进一步提炼转化,形成政策简报。
何文炯教授建议,研究工作可以围绕以下内容展开:一是了解湖州当下发展面临的问题,并提出解决问题的方案;二是基于对湖州的了解,做出发展趋势的判断,并给出相应建议;三是总结湖州的先进经验。
湖州市委社建委专职副主任杜尉栋表示,湖州是长三角几何中心地,是“两山”理念诞生地,是中国美丽乡村的发源之地,是绿色发展先行地,在共同富裕方面走在全省前列,总结湖州的共同富裕模式非常有意义。希望各位专家进一步总结湖州模式,为浙江省、湖州市中长期高质量发展提出更多具有实操性的建议。