编者按:近日,全省山区海岛养老服务研讨暨海岛支老现场会在舟山市嵊泗县花鸟乡召开。两年前,浙江主动破题海岛养老服务不均衡问题,首创海岛支老行动。自此,5个支老地市结对舟山15个偏远海岛,正式开启跨越山海的养老协作。
三年支老行程过半,海岛幸福养老图景已初具雏形。两年间,全省累计派出162位支老人员上岛,会同当地养老服务人员累计开展生活照料服务4989人次,组织各类养老服务培训315场次,文化活动1750场次,惠及3万余人。
“海岛支老”进入收官之年,“山区助老”拉开序幕。很多人说,从海到山的跨越,是浙江在养老服务领域共同富裕道路上迈出的一大步。山海之间的协奏曲,是否能真正改变这些地区老年人的生活?还有哪些方面需要规划提升?对浙江养老事业发展有什么深刻影响?对此,我院何文炯教授接受采访,分享看法。
偏远海岛奏响养老“协作曲”
前段时间,我有幸来到舟山市嵊泗县的花鸟乡,岛上风景如画,且有“远东第一灯塔”这一重要文物,令我心旷神怡。两天时间,我们实地参观岛上的乐龄公社、共富工坊,还有幸福里康养小区,看到老人们幸福的笑容,切实感受海岛养老的真实图景。这一切,与“海岛支老、一起安好”行动有着密不可分的关系。这里,我想与大家分享几点体会。
关键词一:意义重大
两年时间,前去海岛支老的养老服务员远离家庭,去照护老人并传授专业技能,工作当然很辛苦,同时产生了积极效应。
浙江省“海岛支老”行动意义重大。一是这一行动从服务能力、服务技术、资金和物资等多方面对海岛养老服务事业的帮助,有效提升海岛的养老服务能力。二是这一行动有效缩小浙江省养老服务事业发展在地区间的差距,促进养老服务事业区域均衡发展,促进了共同富裕,体现社会主义制度的优越性。
关键词二:任重道远
目前,“海岛支老”的成效已经显现。从长远看,有效解决海岛的养老服务问题,需要从以下几个方面努力。一是在尊重老年人意愿的基础上,逐步优化老年人口空间布局,进而优化养老服务资源配置,提高养老服务供给效率。二是准确分析养老服务需求,提高养老服务供给的精准度,积极发展社会化居家养老服务,鼓励生活自理老人居家养老。在此基础上,适度发展机构养老服务,集中收养生活不能自理的老人。三是科学估算各种养老服务供给成本,明确社会各主体的养老服务职责,全面落实基本养老服务的各项资金,并采用合理而有效的供给机制。
针对海岛养老服务,后面的任务是巩固提高,关键是要建立长效机制,注重功能培育,实现由“输血”到“造血”的转变。
关键词三:未来可期
“海岛支老、一起安好”这项行动的顺利推进,意味着浙江省在解决养老服务领域不平衡、不充分方面迈出了实质性的一步,攻克了一个难题。下一步我们将转到“山区助老”,这又是一个新的难题。山区的养老服务供给,既有与海岛一样的难题,又有山区自身的特点,涉及到的地域更广、人数更多。对于浙江省来说,这是一项更为艰巨的任务。
真正解决好这一难题有何意义?一是生活在山区和海岛的老年人能够与平原地区的老年人一样,有尊严地安度晚年,并共享经济社会发展的成果。二是有效缩小省内地区之间的养老服务差距,均衡地区之间的养老服务水平,在养老服务领域实现共同富裕。三是探求山区、海岛养老服务供给有效机制,创造养老服务均衡发展的成功经验,供其他省份参考、借鉴。相信在大家的共同努力下,不论是山区或海岛,全省老年人的晚年生活会更加美好。